一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,從有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)、科學(xué)選拔人才、維護教育公平出發(fā),進(jìn)一步加強和改進(jìn)高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生工作,推動(dòng)構建引導學(xué)生德智體美勞發(fā)展的藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才選拔評價(jià)體系,為建成文化強國、教育強國提供人才支撐。
(二)基本原則。堅持育人為本,遵循正確育人導向,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),落實(shí)“五育”并舉,增強文化自信,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)。提高選拔質(zhì)量,適應建設社會(huì )主義現代化國家對高素質(zhì)藝術(shù)人才的需要,深化考試內容改革,改進(jìn)考試方式,完善評價(jià)標準,注重學(xué)生綜合素質(zhì)。加強分類(lèi)指導,引導高校立足學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和培養定位,突出辦學(xué)特色,完善人才選拔培養模式,推進(jìn)不同專(zhuān)業(yè)分類(lèi)考試。確保公平公正,健全監督制約機制,強化全程監督,保障考試招生機會(huì )公平、程序公開(kāi)、結果公正。
(三)總體目標。到2024年,基本建立以統一高考為基礎、省級專(zhuān)業(yè)考試(下稱(chēng)省級統考)為主體,依據高考文化成績(jì)、專(zhuān)業(yè)考試成績(jì),參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià),分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生制度,基本形成促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的藝術(shù)人才選拔評價(jià)體系。
二、主要任務(wù)和措施
(一)推進(jìn)高校特色發(fā)展。
1.明晰藝術(shù)類(lèi)人才培養定位。高校要根據不同專(zhuān)業(yè)人才培養特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)要求,結合辦學(xué)實(shí)際,進(jìn)一步找準辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色,構建與辦學(xué)定位和特色相適應的藝術(shù)人才選拔培養體系。推進(jìn)高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)內涵發(fā)展,培養具有扎實(shí)文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)基礎的藝術(shù)人才。推進(jìn)高水平藝術(shù)院校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)培養具有豐厚文化底蘊、突出專(zhuān)業(yè)能力的拔尖藝術(shù)人才。
2.優(yōu)化藝術(shù)類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局。高校要根據學(xué)校辦學(xué)定位,綜合考慮辦學(xué)條件、師資隊伍、畢業(yè)生就業(yè)狀況等,進(jìn)一步調整優(yōu)化藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)布局,合理安排招生計劃。主管部門(mén)要加強對所屬高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生規模和結構的宏觀(guān)調控,會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)加強對高校辦學(xué)情況的評估指導,對社會(huì )需求不足、培養質(zhì)量不高的專(zhuān)業(yè)予以調減或停止招生。
(二)提升省級統考水平。
1.優(yōu)化省級統考專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。進(jìn)一步優(yōu)化省級統考專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,基本實(shí)現藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)省級統考全覆蓋。2024年起,我省藝術(shù)類(lèi)招生專(zhuān)業(yè)分為美術(shù)與設計類(lèi)、書(shū)法類(lèi)、音樂(lè )類(lèi)、舞蹈類(lèi)、播音與主持類(lèi)、表(導)演類(lèi)、戲曲類(lèi)等7個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。其中,美術(shù)與設計類(lèi)、書(shū)法類(lèi)、音樂(lè )類(lèi)、舞蹈類(lèi)、播音與主持類(lèi)、表(導)演類(lèi)等6個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別實(shí)行省級統考,戲曲類(lèi)按教。
2.完善省級統考科目和內容。制定我省藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)省級統考考試說(shuō)明,細化完善藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)省級統考實(shí)施細則,優(yōu)化改進(jìn)考務(wù)管理辦法和評分標準。探索利用現代技術(shù)手段,促進(jìn)客觀(guān)評價(jià)考生的專(zhuān)業(yè)能力,進(jìn)一步提高省級統考的科學(xué)化、規范化水平。
3.健全考評人員遴選機制。共建共享藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考評人員信息庫,擴大考評人員遴選范圍。優(yōu)化考評人員組成結構,適當增加考評人員人數,擴大省外人員比例。逐步建立藝術(shù)類(lèi)考評人員和考生特殊關(guān)系申報制度,凡在規定時(shí)間內有指導、被指導關(guān)系或有親屬關(guān)系及其他利害關(guān)系的考評人員和考生,均須按要求進(jìn)行申報,并嚴格執行回避制度。高校領(lǐng)導干部子女或其他親屬報考本校的,須向學(xué)校報備并在校內公示,相關(guān)領(lǐng)導干部要全程回避。嚴格執行違規考評人員“黑名單”制度,對于隱瞞不報、弄虛作假或違規違紀的考評人員,按有關(guān)規定嚴肅處理,并列入“黑名單”,終身不得參與高??荚囌猩ぷ?。
4.加強考試組織規范管理。藝術(shù)類(lèi)省級統考實(shí)行省級統一組織、各地及主考院校具體實(shí)施的管理體制。要進(jìn)一步強化考務(wù)組織管理,按照保密工作規定,完善省級統考命題、制卷、試卷流轉、保管等各環(huán)節、全流程的管理。嚴把考試入口關(guān),通過(guò)現代技術(shù)手段,采用人臉識別系統,加強考生身份核驗,嚴防替考。嚴把考試組織關(guān),嚴格落實(shí)考生、評委、考場(chǎng)隨機編排的“三隨機”工作機制,嚴防考試舞弊。嚴把考試評分關(guān),完善考試評分標準,積采取“考評分離”、評委現場(chǎng)獨立打分、全程錄音錄像等方式,確保評分公平公正。
(三)嚴控高校??挤秶?。
我省藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)省級統考已覆蓋的藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè),高校一般應直接使用統考成績(jì)作為考生的專(zhuān)業(yè)成績(jì)。少數專(zhuān)業(yè)特色鮮明、人才培養質(zhì)量較高的藝術(shù)院校,對考生藝術(shù)天賦、專(zhuān)業(yè)技能或基本功有較高要求的高水平藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè),經(jīng)教育部批準同意可在省級統考成績(jì)合格生源范圍內組織???。組織??嫉母咝R扇【€(xiàn)上考試或使用省級統考成績(jì)進(jìn)行初選等方式,嚴格控制現場(chǎng)??既藬?,原則上不超過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生計劃的6—8倍。2024年起,不再跨省設置??伎键c(diǎn),所有高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)??脊ぷ骶趯W(xué)校所在地組織。
(四)完善招生錄取機制。
1.完善招生錄取辦法。2024年起,藝術(shù)史論、藝術(shù)管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、戲劇學(xué)、電影學(xué)、戲劇影視文學(xué)、廣播電視編導、影視技術(shù)等高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè),直接依據考生高考文化課成績(jì)、參考考生綜合素質(zhì)評價(jià),擇優(yōu)錄取。使用省級統考成績(jì)作為專(zhuān)業(yè)考試成績(jì)的藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè),在考生高考文化課成績(jì)和省級統考成績(jì)均達到藝術(shù)類(lèi)相應專(zhuān)業(yè)類(lèi)別低錄取控制分數線(xiàn)的基礎上,依據考生高考文化課成績(jì)和省級統考成績(jì)按比例合成的綜合成績(jì)進(jìn)行平行志愿擇優(yōu)錄取,其中播音與主持類(lèi)高考文化課成績(jì)所占比例為70%,書(shū)法類(lèi)高考文化課成績(jì)所占比例為60%,美術(shù)與設計類(lèi)、音樂(lè )類(lèi)、舞蹈類(lèi)、表(導)演類(lèi)高考文化課成績(jì)所占比例為50%。少數組織??嫉母咝K囆g(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè),在考生省級統考成績(jì)本科合格且達到學(xué)校劃定的低成績(jì)要求的基礎上,按照高校公布的招生章程進(jìn)行錄取,考生高考文化課成績(jì)要求按教育部有關(guān)規定執行。高校要把考生綜合素質(zhì)評價(jià)作為招生錄取的重要參考,積完善使用辦法,加強考生思想品德考核和多維度評價(jià),相關(guān)使用辦法要提前向社會(huì )公布。除組織??嫉乃囆g(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)外,所有藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)均應安排分省招生計劃。
2024年起,高校高水平藝術(shù)團不再從高校招生環(huán)節選拔,由相關(guān)高校從在校生中遴選培養;健美操等體育類(lèi)項目納入體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生,不再通過(guò)藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試方式進(jìn)行招生。
2.適當提高文化成績(jì)要求。根據不同藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才選拔培養要求,逐步扭轉部分高校藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才選拔“重專(zhuān)業(yè)輕文化”傾向。2024年起,藝術(shù)類(lèi)各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別本科專(zhuān)業(yè)高考文化課錄取控制分數線(xiàn)以普通類(lèi)一段線(xiàn)為基數劃定,其中,播音與主持類(lèi)文化課錄取控制分數線(xiàn)為普通類(lèi)一段線(xiàn),美術(shù)與設計類(lèi)、書(shū)法類(lèi)、音樂(lè )類(lèi)文化課錄取控制分數線(xiàn)為普通類(lèi)一段線(xiàn)的75%,舞蹈類(lèi)、表(導)演類(lèi)、戲曲類(lèi)文化課錄取控制分數線(xiàn)為普通類(lèi)一段線(xiàn)的65%。高職(專(zhuān)科)專(zhuān)業(yè)高考文化課錄取控制分數線(xiàn)與普通類(lèi)二段線(xiàn)相同。
3.探索建立破格錄取機制。在組織??嫉母咝K囆g(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生中,對于少數省級統考和??汲煽?jì)均特別優(yōu)異或在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有突出才能和表現的考生,有關(guān)高??芍贫ǜ呖嘉幕n成績(jì)破格錄取辦法。高校破格錄取辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì )審議通過(guò)并報所在地省級教育行政部門(mén)備案,提前在招生章程中向社會(huì )公布。高校破格錄取考生名單須經(jīng)學(xué)校招生工作領(lǐng)導小組審議通過(guò),報生源所在地省招生考試委員會(huì )核準后予以錄取,并在學(xué)校招生網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(五)健全監督管理機制。
1.強化組織監管責任。在省招生考試委員會(huì )的統一領(lǐng)導下,省教育行政部門(mén)負責指導我省高校制定藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生辦法和考試工作方案,監督管理相關(guān)高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生組織實(shí)施工作。省教育招考機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同組成省監督檢查工作組,對我省藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生的報名、考試、錄取等工作進(jìn)行監督檢查。加強藝術(shù)教育培訓機構規范治理,嚴厲打擊培訓機構組織或參與考試作弊、干擾考試招生秩序、虛假招生宣傳等違法違規行為。
2.落實(shí)高校主體責任。高校是藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生工作的責任主體,主要負責同志是一責任人,分管負責同志是直接責任人。學(xué)校黨委要加強組織領(lǐng)導,健全完善學(xué)校招生工作領(lǐng)導機制,學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試工作方案和招生辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì )研究審定。學(xué)校招生工作領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮統籌協(xié)調和監督管理作用,健全完善學(xué)??荚囌猩幷轮贫?,明確各相關(guān)部門(mén)職責和各工作環(huán)節要求,堅決杜絕簡(jiǎn)單下放、層層轉交。
3.強化招生信息公開(kāi)。藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生實(shí)行中學(xué)、高校、地方、國家四級信息公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì )監督。中學(xué)要做好學(xué)生綜合素質(zhì)檔案公示。高校要及時(shí)、準確在本單位網(wǎng)站公布學(xué)校招生章程、分專(zhuān)業(yè)招生計劃、考試工作方案、招生錄取辦法、錄取結果、咨詢(xún)申訴渠道等信息。省教育招生考試院要在本單位網(wǎng)站公布藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生政策、省級統考辦法、統考合格分數線(xiàn)、投檔規則、咨詢(xún)申訴渠道等信息。對未達到合格分數線(xiàn)的考生,未經(jīng)批準,一律不得錄取,不予學(xué)籍注冊。
4.加大違規違紀查處力度。嚴格執行招生政策,嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個(gè)不得”“八項基本要求”和《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項準則》等規定。對于藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生中有違規違紀行為的工作人員和考生,嚴格按照有關(guān)規定嚴肅處理,并追究相關(guān)人員責任。高校要嚴格開(kāi)展藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)新生入學(xué)資格審查和專(zhuān)業(yè)復測,對于審查或專(zhuān)業(yè)復測不合格、入學(xué)前后兩次測試成績(jì)差異顯著(zhù)的考生,要組織專(zhuān)門(mén)調查。對于通過(guò)弄虛作假、徇私舞弊方式騙取錄取資格的學(xué)生以及違規錄取的學(xué)生,一律取消入學(xué)資格、錄取資格或學(xué)籍,并記入其考試誠信檔案。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地各高校要充分認識到加強和改進(jìn)高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生工作是貫徹落實(shí)國家決策部署,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平、科學(xué)選才、促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是高考改革的重要內容,事關(guān)廣大考生切身利益。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,嚴格規范管理,科學(xué)實(shí)施,確保改革落地見(jiàn)效。
(二)強化推進(jìn)落實(shí)。各地各高校要堅持問(wèn)題導向、目標導向和效果導向相結合,細化工作措施,明確責任分工,強化推進(jìn)落實(shí)。高校要認真落實(shí)教育部指導意見(jiàn)和本實(shí)施方案精神,及時(shí)修訂完善學(xué)校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生辦法和人才培養方案,并提前向社會(huì )公布。
(三)優(yōu)化宣傳服務(wù)。各地各高校要加大政策培訓和宣傳解讀力度,組織做好政策培訓和宣傳解讀工作,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,解疑釋惑、凝聚共識,營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。各地各高校要及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題,不斷總結經(jīng)驗,及時(shí)調整完善措施。
本《實(shí)施方案》自2024年起實(shí)施,未盡事宜以教育部新文件為準。
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